Alerta Parchetului European privind utilizarea scrisorilor false de garanție în achizițiile publice
Update cu 11 luni în urmă
Timp de citire: 5 minute
Articol scris de: Andrei Miroslavescu
Alerta Parchetului European privind utilizarea scrisorilor false de garanție în achizițiile publice
Parchetul European a tras un semnal de alarmă autorităților române cu privire la utilizarea scrisorilor false de garanție în cadrul contractelor finanțate din fonduri europene. Aceasta a dus la o alerta referitoare la o "posibilă vulnerabilitate" în gestionarea acestor fonduri. Ministerul Fondurilor Europene a informat toate entitățile implicate în achizițiile publice despre riscurile identificate de instituția condusă de Laura Codruța Kovesi.
În ultimele săptămâni, Parchetul European (EPPO) a descoperit că la numeroase licitații publice din România au fost folosite scrisori de garanție emise de firme fictive sau care nu aveau autorizația necesară pentru a le emite. La sfârșitul lunii iulie, EPPO a anunțat Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) despre aceste probleme, subliniind că "vulnerabilitățile în gestionarea fondurilor europene pot afecta protecția intereselor financiare ale Uniunii Europene în România".
MIPE a transmis un mesaj coordonatorilor de reforme și investiții pentru a-i informa cu privire la riscurile semnalate de EPPO legate de scrisorile de garanție fictive. Ministerul a asigurat că sunt implementate măsuri pentru a garanta legalitatea și regularitatea cheltuielilor efectuate din fonduri europene.
Aceste alerte au apărut într-un context în care patru persoane, suspectate de legături cu mafia italiană, au fost acuzate că au creat o schemă în care companii din Cehia și Letonia emiteau scrisori de garanție fără a avea dreptul sau fondurile necesare. Prejudiciul estimat de EPPO se ridică la 4,3 milioane de euro.
Un alt caz notabil este cel al fostului acționar controversat de la Dinamo, Dorin Serdean, care este judecat pentru un prejudiciu de 64 de milioane de lei. Se pare că Serdean a folosit o firmă din Spania pentru a determina antreprenori să utilizeze documente false în cadrul contractelor de achiziție finanțate din fonduri europene. Documentele emise de societatea sa au fost folosite pentru proiecte de canalizare în Slatina, Olt.
Antreprenorii au plătit aproape 2 milioane de lei pentru cele 18 scrisori de garanție emise de firma lui Serdean. Deși fondurile au fost folosite conform destinației, legalitatea lor a fost contestată. Cazul lui Serdean se află în etapa de cameră preliminară, iar Tribunalul București a decis începerea judecății în septembrie 2023, însă decizia este contestată în continuare.
Conform legii, în cadrul contractelor publice, se impune depunerea unor garanții, cum ar fi cele de participare și de bună execuție, iar valoarea garanției de bună execuție poate ajunge până la 10% din valoarea totală a contractului. Expertul în achiziții publice, Valeria Tudora, a explicat rolul crucial al acestor garanții în asigurarea că ofertanții își îndeplinesc obligațiile asumate.
Autoritățile care gestionează fondurile europene vor efectua verificări prealabile ale scrisorilor de garanție, iar procurorii europeni îndeamnă antreprenorii să solicite verificări preliminare ale documentelor când se înscriu la licitații. Se așteaptă ca aceste măsuri să reducă problemele legate de utilizarea documentației false în achizițiile publice.
